Оглавление:
Это определение воспроизведено в национальном стандарте РФ , утв. и введ. в действие . ________________ М., Стандартинформ, 2008. СПС. В этом же стандарте даны следующие определения: геологическое изучение недр — вид пользования недрами, включающий в себя проведение регионального геологического изучения, поисков и оценку месторождений полезных ископаемых; недропользование — выполнение работ, соответствующих лицензии на право геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых, использования и захоронения отходов производства, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; охрана недр — система мероприятий, осуществляемых с целью наиболее полного (комплексного) извлечения полезных ископаемых из недр и максимально возможного и экономически целесообразного уменьшения потерь при разработке месторождений, а также сохранения геологической среды в состоянии
Однако на практике органы исполнительной власти субъектов РФ выходят за рамки своих полномочий, в частности, принимают нормативные правовые акты, обязывающие собственников и владельцев земельных участков получать лицензии на предоставление недр в пользование. Несколько собственников земельных участков, отстаивая свои права, дошли до высших судов.
В частности, в Определении от 20.07.2009 № ВАС-9246/09 ВАС РФ признал Порядок предоставления в пользование участков недр, утвержденный приказом Минприроды Республики Башкортостан от 01.06.2006 № 168п, противоречащим федеральному законодательству и недействующим. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
куб.
Субъекты РФ принимают нормативные акты, в которых, в развитие статьи 18 Закона «О недрах», устанавливается подробный порядок и условия добычи общераспространенных полезных ископаемых.Так, правительство Республики Саха (Якутия) Постановлением от 17 декабря 1993 г. N 520 утвердило
«Положение о порядке предоставления права недропользования по общераспространенным полезным ископаемым»
. Приведем основные его правовые нормы, характерные и для других субъектов РФ, принимающих подобные нормативные акты.
Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.
Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.Государственный фонд недр составляют используемые участки, представляющие собой геометризованные блоки недр, и неиспользуемые части недр в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа.Владение, пользование и распоряжение государственным
и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) (действующая редакция 2023)
Последние поправки и изменения были одобрены 03 июля 2016 года.
Согласно закону РФ, недра представляют собой часть земной коры, которая располагается ниже почвенного слоя, а если его нет, тогда ниже земной поверхности и дна водоемов и водостоков. Документ включает в себя 7 разделов и 52 статьи:
Основные положения Федерального закона Российской Федерации №2395-1 подразделяются на 5 статей.
В этом разделе подробно описаны:
N 2395-1 «О недрах»
Законодательство Российской Федерации о недрах Законодательство Российской Федерации о недрах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Настоящий Закон действует на всей территории Российской Федерации, а также регулирует отношения недропользования на континентальном шельфе Российской Федерации в соответствии с федеральными законодательными актами о континентальном шельфе и нормами международного права.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить настоящему Закону.
Настоящий Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.
Настоящий Закон действует на всей территории Российской Федерации, а также регулирует отношения недропользования на континентальном шельфе Российской Федерации в