Оглавление:
Эффективное осуществление общих социальных мер создает более благоприятные возможности применения специальных мер и, наоборот, применение специальных мер, направленных на предупреждение этих категорий преступлений, создает условия для осуществления общих социальных мер. Специальные меры профилактики этих преступлений условно можно разделить на три группы:
К организационно-техническим мерам, прежде всего, относятся:
Поэтому на основе существующей нормативной базы, регулирующей деятельность ОВД по профилактике экономических преступлений, представляется целесообразным сформулировать организационно-правовые основы такой системы профилактики в целях разработки мер по дальнейшему ее совершенствованию с учетом продолжающейся реформы ОВД. По данным ДЭБ МВД России , основной задачей профилактики экономической преступности является создание условий, способствующих устранению экономической выгоды от совершения преступления. Систему профилактики экономических преступлений ОВД можно представить в виде следующих элементов: 1) основные формы и методы профилактики правонарушений и преступлений в сфере экономики; 2) система оперативно-профилактических мероприятий, осуществляемых на конкретных объектах экономики; 3) меры индивидуальной профилактики преступлений в сфере экономики (специальные профилактические меры в отношении конкретного лица, замышляющего либо подготавливающего преступление экономической, налоговой или коррупционной направленности; профилактика преступлений, осуществляемая в рамках возбужденного уголовного дела);
Юридические науки»
Аnnotation In the article various classifications of subjects of the prevention of the crimes, given by criminologists are analyzed; on the basis of the analysis of the occurred changes in economy sphere author’s classification of such subjects which in sphere of relations of the property concern is offered: the proprietor, security services, workers of the enterprises; in the relations infringing on public and state or municipal interests — state structures (legislative and executive power bodies, the local governments supervising bodies, law-enforcement agencies, including law-enforcement bodies); conclusions concerning the basic, specialised and unspecialized subjects of the prevention of crimes in economy sphere are done. Ключевые слова: субъект предупреждения преступлений, главный (основной) субъект предупреждения преступлений, специализированный субъект предупреждения преступлений,
Актуальное значение в плане предупреждения экономических преступлений имеют мероприятия по широкому техническому перевооружению промышленности, переходу на преимущественно интенсивный путь развития с использованием самой совершенной техники и технологии; увеличение удельного веса комплексно — механизированных предприятий; замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования. Специально-криминологические меры, становясь обязательным компонентом управленческих решений, прямо или опосредованно сужают поле злоупотреблений, затрудняют, а иногда и вовсе делают невозможным, перерастание менее опасных хозяйственных правонарушений в уголовно наказуемые деяния.
Субъектами профилактики экономических преступлений выступают руководители и другие должностные лица предприятий, акционерных обществ, товариществ, их трудовые коллективы, органы хозяйственного управления, представители государственного аудиторского и внутрихозяйственного контроля.
Различают общие (общесоциальные) и специальные меры такой профилактики.
Важную роль в их осуществлении играют ОВД. В предупредительной работе ОВД одно из центральных мест принадлежит специальному предупреждению преступлений экономической направленности.
Предупреждение конкретных преступлений осуществляется на основе законодательства, ведомственных актов, регламентирующих порядок хозяйствования и расчетов, а также приказов и наставлений МВД России.
Особая роль ОВД в предупреждении экономических преступлений обусловлена рядом обстоятельств.
Такая разносторонняя деятельность более всего отвечает целям борьбы с экономической преступностью, поскольку охватывает широкий круг жизненно важных общественных отношений.
Следует выделять общесоциальный уровень профилактики, объектом которой являются общесоциальные причины и условия преступности и ее типов, а предметом — общество, и личностно-микросредовый, объектом которой предстают внутренние и внешние причины и условия преступного поведения и его типов, а предметом — микросреда, группа и личность, от которой можно ожидать совершения преступления.
Субъекты профилактики следует делить в зависимости от профессиональной ориентации на причины и условия преступлений и принадлежности государству или негосударственным образованиям. Субъектами предупреждения преступлений являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, ведомства, должностные лица, общественные организации и граждане, целенаправленно осуществляющие на различных уровнях и в различных масштабах руководство, планирование мероприятий по предупреждению преступлений, их непосредственную
О том, насколько широко и активно задействованы органы только исполнительной власти в специально-криминологическом предупреждении, можно судить по такому примеру.
В них — разнообразные меры специально-криминологического предупреждения преступности: подготовка концепции и проекта закона «О профилактике правонарушений»; разработка единой методики комплексной оценки и прогнозирования преступности, социальных конфликтов и их криминогенных последствий, современной системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, восстановление и развитие133 сети общественных формирований правоохранительной направленности, создание фондов социальной
Участие общественных объединений и граждан в деятельности по предупреждению преступлений осуществляется на основе добровольности, материального и морального стимулирования при организационно-методической, информационной и иной поддержке субъектов государственной системы предупреждения преступлений.