Главная - КАСКО - Положение по закупкам у единственного поставщика

Положение по закупкам у единственного поставщика


Положение по закупкам у единственного поставщика

Оглавление:

Закупка у единственного поставщика по 44-ФЗ и 223-ФЗ


Закупка у единственного поставщика — неконкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором контракт заключается с конкретным юридическим или физическим лицом без проведения формальной процедуры выбора поставщика. Стоит отметить, что закупка у ЕП является правом, а не обязанностью заказчика (исключение составляют лишь закупки у ЕП при несостоявшихся конкурентных процедурах по 44-ФЗ). Закупки у ЕП привлекают заказчиков своей относительной простотой и небольшими временными затратами.

Закупка у ЕП используется во всех случаях, когда сумма контракта является незначительной и не установлены какие-либо дополнительные ограничения. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” регламентированы статьей 93.

Об утверждении методических рекомендаций по осуществлению закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

N 209-мр 1.

Настоящие методические рекомендации по осуществлению закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) разработаны в целях оказания методологической помощи заказчикам Иркутской области, заказчикам муниципальных образований Иркутской области (далее — заказчики) при осуществлении ими закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).2.
Методические рекомендации разработаны в соответствии с (далее — Федеральный закон N 44-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.3.

Понятия, используемые в настоящих методических рекомендациях, применяются в значениях, определенных Федеральным законом N 44-ФЗ.4.

Под осуществлением закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается неконкурентный способ закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при котором заказчик предлагает

Каков порядок проведения закупок у единственного поставщика

За такое правонарушение установлена ответственность должностного лица заказчика в виде штрафа в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (ч. 1, 2 ст. 7.29 КоАП РФ).В процедуре закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) можно выделить несколько стадий:

  1. ;
  1. ;
  1. ;
  1. ;
  1. ;
  1. ;
  1. ;
  1. .

Все закупки товаров (работ, услуг) у единственного поставщика необходимо включить в . При этом некоторые из них нужно указать общими суммами по видам расходов.

Это относится к закупкам:

  1. ;
  1. ;
  1. ;
  1. ;
  1. .

При этом казенные учреждения должны указывать разбивку также по коду вида расходов (детализированному до подгруппы и элемента). Об этом сказано в подпунктах 2 и 4

Особенности закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках законодательства о контрактной системе коммунальных услуг и услуг субъектов естественных монополий

Гарантирующий поставщик электроэнергии – коммерческая организация, обязанная в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию (ст.

3 Закона 35-ФЗ). Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи(поставки)электрической

Пределы какой суммы может указать заказчик в Положении о закупках при заключении «прямых» договоров с единственным поставщиком по 223-ФЗ?

Существует положительная судебная практика, поддерживающая заказчика в возможности указывать в сумму «прямых» договоров с единственным поставщиком по своему усмотрению.

Вместе с тем, существуют ст.15-16 Закона 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В случае заключения «прямых» договоров с единственным поставщиком, как указано в ситуации на покупку автомобиля, например, за 950 000 рублей, при лимите суммы в Положении о закупках до 1 000 000 рублей, антимонопольный орган или прокуратура при проверке (жалоба или плановая проверка) вправе проверить существует ли конкурентный рынок для приобретаемых товаров, работ, услуг. Если антимонопольный орган или прокуратура придут к выводу, что рынок конкурентен, например: — существует несколько автомобильных дилеров, — на сайте имеется информация о проведении закупки аналогичной продукции на конкурентной основе, — Заказчиком при расчете цены договора было получено

Закупка у единственного поставщика: порядок проведения и рекомендации

; в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, электронном аукционе или запросе котировок признанными несостоявшимися (п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Комментирует Оксана Шипунова, эксглава отдела контроля торгов отдельных юридических лиц ФАС России, ведущая вебинара «». Если только одна заявка признана соответствующей Закону № 44-ФЗ и документации, то в этом случае контракт заключается с единственным поставщиком в соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт.

Обращение заказчика о согласовании заключения контракта

Какие основания для закупки у единственного поставщика по закону n 223-фз можно предусмотреть в положении о закупке

руб.

Такая цена не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта или цену контракта, предложенную участником закупки.

(500 тыс. руб. для крупных заказчиков), может осуществляться у единственного поставщика. При таком пороговом значении сведения о закупке можно не размещать в ЕИС. Пример формулировки “Закупка у единственного поставщика осуществляется в случае необходимости закупки товаров (работ, услуг) стоимостью не более 100 тыс.

руб., включая НДС” или “Закупка у единственного поставщика осуществляется в случае необходимости закупки товаров (работ, услуг) стоимостью не более 500 тыс. руб., включая НДС”.

    Установить более высокое пороговое значение цены договора. Это позволит снизить количество проводимых конкурентных процедур закупок.

    Необходимо иметь в виду, что при закупке стоимостью свыше 100 тыс. руб. (500 тыс. руб. для крупных заказчиков) в ЕИС должен размещаться полный комплект документов о закупке.

Закупка у единственного поставщика как одна из форм проведения закупок, предусмотренных Федеральным законом “О контрактной системе”

При проведении такой закупки на заказчика ложится обязанность о необходимости создания закупочной документации таким образом, чтобы не ограничивать возможности участия тех поставщиков, которые могут предложить более выгодные условия для исполнения государственного или муниципального контракта.

Пример формулировки “Закупка у единственного поставщика осуществляется в случае необходимости закупки товаров (работ, услуг) стоимостью не более 1 млн руб., включая НДС”.
Чаще всего к проведению закупки у единственного поставщика заказчик прибегает в тех случаях, когда речь идет о проведении закупки, стоимость которой не превышает сто тысяч рублей, а также для которой требуется максимальная скорость заключения контракта, а использование процедур конкурентных закупок с ускоренным процессом проведения (например, ) невозможно в силу ограниченного времени либо по причине превышения допустимого количества проводимых закупок другими способами.

Случаи проведения закупки у единственного поставщика перечислены в части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе».

Закупка у единственного поставщика по 44-ФЗ: что нужно учитывать

; осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 000 рублей (п.

4 ч. 1 ст. 93); оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ (п.