Оглавление:
Обязанность работодателя в создании или выделении рабочих мест для инвалидов регламентирована положениями Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а так же Законом г. Москвы от 22.12.2004 N 90 «О квотировании рабочих мест». Согласно этим нормативным актам, работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, обязаны создавать или выделять рабочие места для людей с ограниченными возможностями. Если работодатель не исполняет обязанность по созданию рабочих мест в соответствии с квотой, а так же если отказывает инвалиду в трудоустройстве – его могут привлечь к административной ответственности (кодекс РФ об административных нарушениях, закон г.
Москвы от 21.11.2007 N 45
«Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»
).
При этом действующее законодательство не дает четкой трактовки, что следует понимать под созданием или выделением рабочего места.
Кроме того, ОАО «Инвестиционная компания связи» не сдавала ежеквартальные отчеты по форме 31-квотирование. Начальник отдела квотирования рабочих мест Департамента труда и занятости населения г. Москвы 30.08.2012 в присутствии представителя ОАО «Инвестиционная компания связи» составил протокол об административном правонарушении № 89/1.
На основании протокола от 21.09.2012 административной комиссией вынесено постановление № 37 о привлечении ОАО «Инвестиционная компания связи» к административной ответственности по ст.
2.2 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40 тыс. рублей2. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО «Инвестиционная компания связи» в арбитражный суд. Суд первой инстанции отменил постановление о привлечении ОАО к административной ответственности.
Вторая инстанция поддержала решение суда, руководствуясь следующими соображениями.
Такие правила установлены пунктами 9, 10, 13 Стандарта, утвержденного приказом Минтруда России от 30 апреля 2013 г.
№ 181н. Внеплановую проверку выполнения квот по инвалидам проводят в следующих случаях:
Такие правила установлены пунктом 11 Стандарта, утвержденного приказом Минтруда России от 30 апреля 2013 г. № 181н. Для проведения проверки (как , так и ,) территориальное отделение службы занятости издает приказ.
Приказ должен содержать:
Так, в первой части статьи 21 говорится:«Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников».Причем обязанность по резервированию мест приложения сил для граждан с ограничениями по здоровью распространяется на хозяйствующие субъекты вне зависимости от формы собственности. Таким образом, индивидуальный предприниматель или госкорпорация должны предусмотреть особые условия труда для льготников в своем штате, если численность
Размер квоты установлен в процентах к среднесписочной численности сотрудников организации и может составлять:
При исчислении квоты в среднесписочную численность работников не включают сотрудников, условия труда которых отнесены к вредным или опасным условиям труда по результатам спецоценки или бывшей аттестации рабочих мест.
Об этом говорится в статье 21 Закона от 24 ноября 1995 г.
Размер квоты установлен в процентах к среднесписочной численности сотрудников организации и может составлять: При исчислении квоты в среднесписочную численность работников не включают сотрудников, условия труда которых отнесены к вредным или опасным условиям труда по результатам спецоценки или бывшей аттестации рабочих мест.
Об этом говорится в Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ.* Например, в Москве деятельность работодателей по квотированию координирует Департамент труда и занятости населения г. Москвы, а размер квоты составляет 2 процента (, Положения, утвержденного ).
На основании установленных квот организации самостоятельно определяют количество рабочих мест для инвалидов.
Порядок выделения конкретных рабочих мест следует закрепить в локальном акте, например, Положении о квотировании рабочих мест для инвалидов.
Не только потому что ему устанавливают ограниченный список профессий и должностей, на которых он может осуществлять трудовую деятельность, но и с тем, что работодатель не всегда хочет принимать такого сотрудника.
Каждый работодатель ежегодно отчитывается о наличии у него квот для приема людей с инвалидностью на работу и о тех условиях, которые созданы для них.
Так, квотирование рабочих мест для инвалидов в 2023 году в Москве подчиняется отдельному местному закону. соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;
Такие меры предусмотрены в статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии ЗАКОНОМ МОСКВЫ ОТ 22.12.2004 № 90 в отношении категорий молодежи, указанных в части 1 настоящей статьи, — трудоустройство работодателем молодежи, подтвержденное заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней, либо уплата ежемесячно в бюджет города Москвы компенсационной стоимости квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенного в городе Москве на день ее уплаты в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы.
Согласно пункту 20 статьи 63 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ часть 4 статьи 21 , предусматривавшая внесение работодателями обязательной платы в случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов, признана утратившей силу с 1 января 2005 года.
Так, организации, среднесписочная численность которых составляет не менее 35 человек, обязаны соблюдать квоты, устанавливаемые законодательством для приема на работу инвалидов (ст.
Таким организациям выписать штраф за невыполнение квоты по инвалидам нельзя («»).Под инвалидом следует понимать лицо со стойким нарушением здоровья из-за травм, заболеваний или дефектов, ограничивающим его жизнедеятельность.